四川省供销合作社形式多样发展农村专合组织
        四川省供销合作社以“市场引导、流通拉动、利益联结”为切入点,通过自办、联办、领办等多种形式组织发展农村专合组织,到2005年底,已发展各种专业合作社1641个,建立各种专业技术协会599个,带动农户226万户,帮助农民实现的收入总额达38.6亿元。
    一、采取多种方式,推动农民合作经济组织发展
    (一)组织办。 
    资金整合型。威远县镇西供销合作社自筹资金组建镇西肉牛养殖合作社,购回第一批犊牛62头,交由16户农户饲养。
    技术整合型。射洪县供销合作社棉花 专业技术协会与县棉花科研所、棉花专业合作社结合,发挥人才、技术、信息优势,搞好良种繁育、技术推广,跨地区推行棉花科技承包达12万亩,亩平净增皮棉20公斤以上,增产30%,有2项科研成果获省部级成果奖,发展会员741户,联系农户1.3万户,为农增收0.75亿元。
    人才整合型。阆中市供销合作社组织农村养猪大户、生猪经纪人、防疫技术人员组建10个生猪专业合作社,入社社员达2000多人,整合经营网络140个,运销队伍达500多人,年销售生猪达14万多头。产品整合型。沐川县供销合作社利用本地优越的生态环境,组建了有机农产品合作社,发展黄白姜生产,建设标准化基地100公顷,其中85.5公顷获得日本JAS(有机农产物)认证,产品直接进入日本市场,农民每亩净增收益近300元。
    (二)领办龙头带动型。简阳市依托建元油脂有限责任公司组建了10个油菜籽和棉花优质油料专业合作社,公司出资12万元引进了优质油料新品种,无偿对专业社进行技术指导、信息服务,推行标准化生产和品牌化经营。2005年油料专业合作社种植优质油料作物4万余,带动8万多农户,为参与农民增收3000多万元。
    能人带动型。荣县正紫供销合作社张小平发挥自己长期从事药材经营的优势,于2001年牵头组织兴办了正紫供销合作社中药材专业合作社。几年来,入社社员已发展到140多户,占全镇药农数的80%以上,中药材种植品种35个,面积6000多亩,占到全镇旱地面积的75%以上,产量达到3000多吨,产值700多万元,户平产值达到5000元以上,户平增收2300元以上,使中药材成为当地农民增收的一大产业。
   (三)合办。
    达县绿野种草养鹅专业合作社总股本32万元,农民以种鹅、苗圃、设施等占有股份22万元,达州市、达县、达县管村镇三级供销合作社入股10万元,合作社为农民提供家禽种苗,进行技术指导,组织销售,使农民和供销合作社通过专合组织这一载体结成了更加紧密的利益共同体。
    二、突出“两个联结”,促进农民专业合作经济组织有效运行
    (一)坚持“市场联结,流通拉动”是推动专合组织健康发展的重要途径。
    依靠供销合作社在长期经营活动中构建的经营服务网络体系,千方百计帮助专合组织推销农产品,解决“卖难”,实现农民增收。罗红县供销合作社组织发展了大井中桥生猪专业社后,分别与几家肉联厂签订了生猪合同。专业社按“四统一”(统一规划、统一技术、统一采购、统一销售)组织生产和管理,提供“三服务”(市场信息服务、交通运输服务、技术营销服务),使入社农户的生猪销价比未入社农户每公斤高出0.40元,加上统购饲料节约的成本,入社农户每出栏一头生猪比未入社农户多赚56元。加强与农产品批发市场的连接,为农 村合作经济组织提供便捷的商品交易平台。绵阳万馥果品公司发起成立的绵阳市果品行业协会,发展团体和个人会员123户,果品生产基地面积达到15.1万亩,占全市水果种植总面积的42名,带动农户达到57695户,为果农创收1.38亿元。协会以绵阳果品批发市场为载体,不断完善服务内容,在市场内建立了“无公害果品检测站”、“天府农业果品信息网站”、“果树科技服务站”和“绵阳市果品产业化经营展示室”,促进了果品的生产和流通。目前果品市场入场经营户逾200户,购销辐射到国内20多个省市区,年成交果品逾5万吨,成交额上亿元。目前,全省供销合作社系统已拥有各类综合性、专业性的批发交易市场260多个,年交易额30多亿元,其中,年交易额上亿元的有10个。
    (二)建立健全利益联结机制和风险保障机制,让农民真正得到实惠。
    一是合股经营。蓬溪县鸣凤养学协会是在县供销合作社的组织指导下兴办的股份合作制协会,供销合作社投入近两万元帮助协会健全组织机构,规范运作,协会对农户加强科技指导,市场营销,助农增收取得成效。2003年实现销售收入1039万元,比上年增长35%,会员户平收入2139元。协会向会员每只羊返利10元,共返26万元,股东分红2万元,公积金积累达到10万元。现协会已发展8个分会,带领周边10多个乡镇4600多户发展养羊业,被评为省明星协会。
    二是利益联结。专合组织通过加工增值,利益返还;价格上浮;收购让利;农商联营,二次返利等多种形式,让农民分享产品加工增值和销售利益。
    三是订单农业。积极引导加工企业与专业合作社签订合同契约,不断提高“订单”履约率,让农民获得稳定收益。目前,全系统70%的专业合作社(协会)都实行了订单农业。
    四是保护价收购。简阳市供销合作社组建的24个棉花专业合作社和10个优质油料专业合作社都与农户签订了购销合同,实行了最低保护价和二次结算分利。五是建立风险保障基金。达县绿野种草养鹅专业合作社每年将利润的10%留作公积金,5%留作科技教育基金,10%留作股本公积金,其余75%参与股份分配。
    三、努力为专业合作经济组织发展提供全方位服务
提供信息服务。泸县供销合作社开通“泸县合作经济网”,向种养大户每户发放一台电脑,为生姜、生猪、桂圆等专业合作社和农民开展市场信息和生产技术服务,网站与专合组织和种养大户的对接,通过网站发布供求信息,开拓市场,帮助农民增产增收。每年为农民增收2000多万元。提供营销服务。阆中市供销合作社把现有的各种经营服务网点1600多个,按照现代流通方式重新整合,建立了农副产品、农资、日用消费品三大网络体系,构建为农服务平台。其中以农副产品公司为龙头,10个棉花专业合作社、9个生猪专业合作社、15个茶叶、沙参、中药材专业合作社, 以及“千佛咸菜”、“农副产品”等3个专业(行业)流通协会,2个专业市场,8个社区综合服务社为载体的农副产品物流网络体系效果明显。
    提供加工服务。南充市高坪区供销合作社的南充烟山冬菜厂,采取“龙头企业+专业合作社+农户”的贸工农一体化经营,建立冬菜专业合作社129个,入社农户1590人。建立冬菜基地13个,8000多亩,带动2.16万农户种植,年产鲜菜1.46万吨,农民人均增收150元。龙头企业严格按合同价收购农户鲜菜的同时,对农民实行二次返利119万元,反哺冬菜生产。
    提供科技服务。中江县龙台天堂蔬菜专业合作社组织入社社员开展科学种菜,不断引进和推广先进生产技术和优良新品种,还经常举办科技讲座,深受农民欢迎。入社农户发展到250余户,蔬菜年产量发展到近2300吨,户平收入4000多元,较种植其它农作物的农户增收1000元以上。提供农资供应服务。犍为县供销合作社兴办的卫星禽业合作社对社员提供“五统一”优质、优价服务:免费统一引进种禽、统一供应饲料,每吨低于市价100元;统一供应雏鸭,每只低于市价0.10元;对贫困社员已提供60多万元的扶持资金。促进了社员规模化、标准化养殖,2004年为社员创收600多万元,社员平均收入2000多元。